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盐城(审计,造价,招投标代理)建筑工程审计的流程是如何的?

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盐城(审计,造价,招投标代理)建筑工程审计的流程是如何的?

发布日期:2020-09-30 15:38 来源:http://www.jstzgczj.com 点击:

盐城(审计,造价,招投标代理)建筑工程审计的流程是如何的?建筑工程,又称基础设施建设,是中国经济增长的重要推动力,改革开放30年来,在中国经济增长中发挥了重要作用。然而,工程建设过程中存在许多腐败问题,因此需要进行工程审计。那么建设项目审计的流程是怎样的呢?
1.建设项目审计的流程是怎样的?
(1)审前准备。
1、收集工程相关文件。施工合同、招标文件、标底编制等工程相关文件是编制工程决算的指导性文件,在进行工程决算审计前,必须详细收集和了解这些文件。
2.熟悉竣工图。竣工图是审核决算项目数的重要依据。他们必须完全熟悉和理解,检查所有的图纸,并在清点无误后依次阅读。
3.了解决算范围。根据决算编制说明,了解决算中包含的项目内容。比如配套设施、室外管线、道路、图纸审核后的设计变更等。
4、找出单位估价表。任何单位计价表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质收集相关单价和定额数据。
(二)、建设项目跟踪审计程序及相关要求。
1.建设项目正式立项时,要纳入审计视野,重视其前期准备工作。正式入学时间可以安排在正式开学之前。
2.审计组应在项目现场设立办公场所,与被审计单位建立定期会议制度,参加被审计单位的重要会议,及时了解和掌握项目相关情况,提出审计意见,并做好会议记录。
3.控制中标合同价格,不允许施工现场随意变更设计、增加项目、减少项目、扩大工程造价;监控工程材料和隐蔽工程的质量和数量,防止施工单位偷工减料或以次充好。所有隐蔽工程应由甲方施工现场管理人员和监理人员签字,并由跟踪审核员签字。
4.审核小组成员应经常深入施工现场,掌握工程进度和变化的真实情况,了解工程施工中涉及的相关技术问题,熟悉工程计量规则和相关费用的计算方法,并做好相关记录。核实各参建单位(包括建设项目相关单位)实际完成的工作内容、数量和质量,并出具核销单。
5.审计组应根据后续审计实施方案的要求,要求被审计单位按照审计组规定的时间和方式提交工程结算资料,并及时确定审计结果:
(1)采用“实物结算”的方法,必须要求施工企业及时提交“分部分项工程”的结算资料并进行审核。在相对较短的时间内,完成建设,基本完成项目结算审计;
(二)采用根据实际情况调整总投标价格、设计变更和额外工作量签证的结算方法,必须要求施工企业为每月设计变更和签证工作量做好变更部分结算,这将成为工程竣工结算的一个组成部分;
(3)如果采用“总价单价、实际结算工程量”的方法,必须要求施工企业将“分部分项工程”的结算数据上报给已完成的形象进度,经审核后将作为工程竣工结算的组成部分;
(四)建设工程其他费用的审计,应当遵循及时、完整、准确的原则,按时编写审计工作稿件。
6.审计组应建立审计项目跟踪账户,主持人负责及时登记审计时间和工作记录(包括工作内容、审计事实、发现的问题、审计意见、整改和审计结果)。会计要注意反映量化结果,成为反映后续审计全貌的工作日志。
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(3)建设项目跟踪审计的内容,
(一)建设项目开工前,审计的主要内容应包括:
1.审核建设项目批准文件。主要内容包括:项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告、投资估算的审批、建设用地的审批、建设规划和施工许可、环保和消防审批、审查项目设计和图纸等。
2.施工准备阶段是项目建设的前期工作之一,主要掌握项目法人的质量控制、监理工作和施工单位的选择。工程法人的质量控制是否通过资格审查,是否按照法定招标程序选择调查、设计、施工和监理单位,是否实施合同管理,是否各种合同规范、合法、有效,是否建立质量管理体系,是否设计和施工单位是否组织好了,是否有相应的资格证书,监理人是否有岗位证书,设计单位是否有能力进行相应的资格调查和设计,联合审查后的数据是否技术开放,设计质量是否符合项目的质量和安全要求,是否合格承担相应的施工任务,是否建设单位制定了完善的质量责任制度。
3.审核建设项目资金来源是否到位,是否合理,是否专户储存,建设资金是否能够满足项目建设当年应完成工作量的需要;各种费用是否按规定及时缴纳;减、缓、免程序是否完备,是否符合相关规定;征地或拆迁补偿费是否符合有关规定,评估估价是否合规合理,是否存在擅自扩大拆迁范围、提高标准或降低标准等问题。
(二)建设项目的建设阶段是一个非常关键的时期,关系到工程质量和审计质量。审核内容应包括:
1、审核合同的履行情况。审核建设项目相关单位是否认真履行合同条款,是否存在违法分包或转包项目。如有变更、补充、转让或终止,应检查其真实性和合法性。
2.审核内部控制系统的建立和实施。审核施工单位是否建立并实施了各项内部控制制度。例如工程签证和检查制度的设备材料采购、价格管理、检查、采购和库存制度的费用清算制度等。监督指导建立健全的管理体系,保证工程建设的规范化运作和建设资金的合法使用。
3.审核工程设计变更和施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实;工程预算和结算是否按合同办理;
4.审核项目成本核算和会计处理是否符合《国有建设单位会计制度》的要求,是否有利于建设项目的管理和决算的需要;建设资金是否到位,是否与资金筹集计划或投资进度有关,是否存在大量闲置资金,或者资金不足造成的损失和浪费。
5.检查建设资金是否专款专用;是否按工程进度付款;不存在挤占、挪用建设项目资金等问题;查找项目资金和预备费长期不结转的原因,防止项目资金多付现象;审核建设单位管理费的范围和标准是否符合有关规定,费用是否符合“必须节约”的原则,是否存在超出概算控制额的情况。
6.加强设备材料价格控制,特别是检查施工单位所属企业供应的设备材料价格,防止价格上涨。如果采购的设备和材料因故不能使用,应分析原因,明确责任,督促施工单位及时处理,以免造成更大损失。政府采购的设备材料是否按相应规定办理。

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